洪组通〔2018〕6号

关于做好村（社区）“两委”成员近姻亲属

关系等专项排查工作的通知

各镇（街道）党（工）委：

按照全市统一部署，现就做好村（社区）“两委”成员近姻亲属关系专项排查、2018年度软弱后进基层党组织排查等工作通知如下：

一、开展村（社区）“两委”成员近姻亲属关系专项排查

1、明确排查重点。各镇（街道）要对所辖村（社区）“两委”干部是否存在亲属关系进行逐个排查，重点摸排在同一个村（社区）任职且存在近姻亲属关系的“两委”成员。其中，近亲属关系主要指夫妻关系，直系血亲关系（包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女），三代以内旁系血亲关系（包括伯叔、姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女）；近姻亲关系主要包括配偶的父母、兄弟姐妹、儿女的配偶及儿女配偶的父母、连襟等。对摸排出存在近姻亲属关系的村（社区）干部，按照“三大员”之间、“三大员”与其他“两委”成员之间、其他“两委”成员之间等三类情况进行分类填报。

2、注意方式方法。排查工作要严守工作纪律和保密纪律，结合日常掌握情况和群众信访举报情况，稳妥有序组织实施。对存在近姻亲属关系的村（社区）干部要做到应排查尽排查，对各地应发现的问题而没有发现的、应该排查出来而没有排查出来、发现问题不处理不报告的，将按规定追究相关人员责任。专项排查工作的主体是镇（街道）党（工）委，各地要高度重视，把排查及后续整改整治作为加强基层组织建设的重要抓手，严格规范村（社区）“两委”换届选举及入选资格， 坚决防止不符合条件的人选进入“两委”班子，坚决防止黑恶势力、家族宗族势力干扰基层政权。

3、其他有关要求。对排查出存在近姻亲属关系的村（居）干部，可根据实际情况先行提出处置处理意见，待市委组织部研究形成具体口径后再作处置处理。排查情况报告及排查表请于2018年3月20日前经镇（街道）党（工）委书记签字同意并盖章后上报。

二、做好2018年度软弱后进基层党组织排查

1、做好2017年度软弱后进整顿验收。各镇（街道）党（工）委要对列入2017年度整顿的软弱后进基层党组织进行验收，对认定已经转化的及时销号，基本转化的要继续跟踪、持续巩固，对未能转化的要列入2018年度继续进行整顿。

2、提出2018年度整顿对象。各镇（街道）党（工）委对照软弱后进基层党组织10种表现，结合区委巡察结果反馈、2017年度村居党组织书记统一考核结果等，按照不低于10%的比例倒排一批作为2018年度整顿对象。排查出的软弱后进基层党组织一般不与省定、市定经济薄弱村重复。

3、制定“一村一策”整顿方案。各镇（街道）党（工）委书记要亲自带头帮助软弱后进基层党组织梳理存在问题、分析软弱后进原因，认真研究制定个性化的“一村一策”整顿工作方案，明确整顿目标、工作措施和转化期限。软弱后进基层党组织要通过召开党员大会、党群议事会等形式，征求党员群众对整顿工作的意见和建议，及时公示“一村一策”整顿工作方案、公开整顿转化工作进展与成效，接受党员群众监督评判。

软弱后进基层党组织2017年度整顿验收结果、2018年度软弱后进村（社区）党组织汇总表（附件2）及整顿计划表（附件3）经镇（街道）党（工）委书记签字同意后于2018年3月20日前上报。

附件：

1、村（社区）“两委”成员中近姻亲属关系专项排查汇总表

2、2018年度软弱后进村（社区）党组织汇总表

3、软弱后进村（社区）党组织整顿计划表

中共淮安市洪泽区委组织部

                          2018 年 3 月2日

中共淮安市洪泽区委组织部办公室           2018年3月2日印发

附件1

村（社区）“两委”成员中近姻亲属关系专项排查汇总表

填报单位：                                         党（工）委书记签字：                   填报日期：     年   月   日

说明：本表分乡镇、村（社区）集中填写，按照“三大员”之间、 “三大员”与其他“两委”成员之间、其他“两委”成员相互之间等三个层次顺序填报。

注：挂钩联系情况如暂未确定可不填写。